是轻易给与的，要经过严格的审核，从船主到船员，所有人都需登记在册；然后所有船只必须经过检查，防止夹带兵器﹑铜钱等等违禁物品。出海后逾期未归者，即使证件齐全，仍以通倭罪论处。”
“一旦对商船放宽限制，”陈惇比划道：“市舶司的关税可以大幅度提高至少两三倍，因为不再仅仅对外国船只收税，所有出海贸易的商船回来，将舶货抽分﹐细色十取一﹐粗色十五取一。另征收舶税﹐三十取一。”
这一制度宏观来看，是对出海船只的建造和运营实行总度控制，别看只是在政策和制度上进行了局部的和有限度的调整，但民间私人海外贸易至此就算是得到了朝廷的认可，只要遵守政府的管理限制，民间私人海外贸易就被视为合法经营。海商们不再冒着生命风险走私，摆脱了走私非法境地，也就不会落草为寇，既然能够合法的赚钱谋生，又有谁会去做犯法的事，落得千古骂名呢？宜疏不宜堵，海洋才会真正的平静。
嘉靖帝看着这个年轻却又显出成熟轮廓的人，他觉得自己的眼光从始至终都是那么高远，那么透彻，一眼就看出他是个国士大才——完全忘了当初是如何想要把陈惇弄来给他写青词的事情了。
嘉靖帝这边由对陈惇的满意上升到自我感觉良好，那边李默就是暗自心惊了，他对陈惇的理解仅限于是个舌灿莲花而内心藏奸的小人，人是才学非凡，但心眼不正，现在更是坚定了这就是章惇蔡京一般人物的信念，他仿佛看到了年轻六十岁的严嵩的样子，或者说，若
第一百一十二章 抓重点(4/6)