恭喜齐国公，获承制拜封大权。”
黜，贬废官职，陟，升迁官职。
皇帝给罗成的这道最新任命诏书，其实是分成三个部份。
首先，罗成获授河南抚慰大使，这个抚慰使还有承制黜陟大权，这就是承制拜封，意思就是有权奉旨升降河南十二郡地方官员之权，这可是地方官最大的特权，一般都不可得的。
而第二个官职，是河南十二道黜陟讨捕大使。
一个是抚慰大使，一个是讨捕大使，各有侧重，抚慰使和讨捕使都属于临时的使职，属于皇帝钦差，临时性的非常设性职务。
抚慰使有时也称安抚使，是皇帝派大臣巡视经过战乱或受灾地区，以安定地方，这种钦差特派大臣巡视地方，拥有便宜行事，升降地方官员的特权。
而讨捕使，则更侧重的是其讨贼捕盗这方面的军事职能，讨捕使加了黜陟则拥有对所临时管辖境内军队军官们的升降特权。
皇帝一连给了罗成两个重要钦差使职，一抚慰一讨捕，便是既要罗成安定地方，又要他发挥他名将本事，把河南地方上的盗贼们给平息。
至于东莱太守，则不是临时差遣，只是把上次的检校二字去除，这样一来罗成便是正式的东莱太守了。
“陛下本来很想马上召你去涿郡临朔行宫面对的，可是听闻河南地方不靖，贼匪很多，于是特命你暂留在河南，先抚慰讨捕，等地方平靖之后，再去面圣。”
这个诏令让罗成有些意外，
第415章 承制拜封，先斩后奏(4/5)