议，让众人奇怪的是，新上任的英多县长吴敏敦和副县长孙碧仁也赫然在列。
会议一开始，蒋浩然就语出惊人，宣布允许缅人在整个缅甸占领区成立缅军自卫队、缅警察队伍，远征军不参与管理，而且还给他们提供充足的武器。当然，缅军自卫队必须是抗击日本人、保护占领区的缅甸人民。
此语一出，底下顿时一片哗然，这等于就是鼓励缅人成立临时政府，有鼓励缅人独立的嫌疑，此时的缅甸名义上还是英国的殖民地，蒋浩然这个口子一开，等于直接损害了英国人的利益，往了，会引起盟军内乱，往大了，是要引起国际纷争的。
但蒋浩然并不理会众人的劝，命令县长吴敏敦只管征兵，并当众给他两个师的编制，每个师一万人，而且一个月之内，就要完成征兵工作，由远征军派出教官帮他们进行两个月的强化训练，三个月后，部队就要形成战斗力，并且担任辖区的守备任务。