这巡边三策不难看出，赵佶并不想用战争的手段来收复燕京，他想通过政治、外交等途径和平收复燕京，要是事真不可为，就按兵不动，换而言之，赵佶不想打仗，只要捞便宜。
随后，赵佶又任命蔡攸为副使，与童贯共领大军——实际上，赵佶是派蔡攸充当监军的角色。
蔡攸很快便也带着一队人马离开京城，往北进发。
蔡攸一行人刚走到陈桥驿，就发生了一件令蔡攸很不愉快的事。
那天黄昏时分，突然跑了两个执旗兵。
写着“少师、节度使”和“宣抚副使”的两面大旗，竟然也被这两个执旗兵拐跑了。
官兵们私下里议论纷纷，都说这是一个不祥之兆。
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