禹河水势回落还没有涨上来之前，出任荥阳府制置使的韩东虎便组织两万多军民，从西侧着手单边的修填禹河大堤决口。
荥阳、密县两城攻陷之后，就收编逾六万口民户，为逃避战火躲入嵩山东麓山区的民户也有六余万口，再加上之前从新郑南迁的民众回流，新设的荥阳府，含荥阳、虎牢关、密县、新郑四县，太和四年初春录得民户十七万口。
荥阳这些年农耕生产受到近乎摧毁般的破坏，绝大多数民众的生计都成问题，但这样的人口基数，也为荥阳的农耕生产恢复，以及堤坝道路城池等基础工程建设、修缮，提供相对充足的劳动力。
以府县乡司出面组织流民及穷困民户，参与屯垦、堤坝、道路等基础工程设施建设，在此过程中给予相应的钱粮，或者直接折算成相应的耕地田亩及屋舍作为报酬，以此取代直接的赈济，这是韩谦早年从叙州开始，就一贯推行的以工代赈的模式。
不过，这背后依赖于雄厚钱粮的支撑。
所谓的钱粮，除了中枢直接拔给荥阳地方的工造款外，大梁第一储蓄局也于年底之前，于荥阳设立分司，并由第一储蓄局牵头组建荥阳府储蓄局，共同筹措钱款，以低息借贷的形式，支持地方恢复生产。
像荥阳应募入伍的每一名兵卒，其家小除了能直接分得十五亩水旱地外，还可以最多从储蓄局低息借贷二十缗钱，以供购买农具、种子、耕牛、口粮、修缮屋舍之用。
一个赤贫无地民户，只要家中能有一名丁壮应
第七百四十二章 光阴(3/12)