人君长，多自称越王勾践之后，除了闽越瓯越外，连赣水中游的扬越梅氏也是如此。
那是黑夫南下的必经之路，但出发前，他必须先稳定番阳。
次日，黑夫让利咸、徐舒二人在不同的时间来见自己，向他们询问安定番阳之策。
二人的意见倒是出奇的相似：王者之政，莫急于盗贼！那些番阳君、鄂君的残党遁入山林，一心想要为二君复仇，在秦吏眼中，他们已经成了盗贼，当剿杀消灭之。
黑夫便根据自己拥有的权限，任命五百主安圃做了贼曹掾，手下五百人，负责番阳的治安，隔三差五入乡里山林进行扫荡。
“盗贼”有人缉捕后，第二件事，就是重新确立秩序。
在这件事上，利咸和徐舒便出现了分歧。
利咸认为，应该把秦国的律令制度，原封不动地搬到番阳，任命来自安陆的军法吏们做狱掾，行重法治民。
徐舒却认为，大不必如此。”司马初得番阳，人心未定，不可骤然以秦律绳之，楚国封君平日里没少向百姓宣扬，秦律严苛残暴，若压的太紧，反倒会让百姓生出怨望来，甚至协助盗贼。“
黑夫虽然很想把大名鼎鼎的“约法三章”搬到番阳来，但他敢将黄金采出产的黄金充作军费，却唯独不敢打法律的主意。
唯名与器，不可假人，对春秋诸侯而言，器是鼎簋编钟等象征性的礼器，对秦国而言，秦律便是国器，妄改者会遭到最严厉的处罚
黑夫不敢乱
第305章 番阳令(3/8)