百姓哪怕到了灾荒不那么厉害的地方，情愿吃着赈灾粮躺平，也不愿意开垦荒地。
他就觉得这种现象不好，就写信给侯爷，让侯爷上请皇帝，为了生息，放开政策，准许百姓开荒。
朝廷细致研究后下发颁布“准许外来户就地开荒耕作”的政策，还允许收成后暂时不用上交粮食。
这样刺激之下，才有不少难民安定下来开荒种地。
但是，朝廷也不是省油的灯，所有的政策都是临时的，设下的一切坑要怎么填，还是朝廷说了算，最不济推翻旧政策重定新优惠。
现在，官僚系统里更变的内部消息就是：等灾荒缓和之后，朝廷有权收回土地权，没准会以租约的形式给农民种地，但为了鼓励耕作，价钱不会太高。
冷迎春现在要把田地归私人所有，田地掌控权就属于她，将来皇帝要是给功臣、皇亲分田地，她有田契，她的土地就不在分配行列中。
如此说来，定田契就意味着走偏门，朝廷在原则上不鼓励这样做，但也不是完全限制，只能出高要求限制田契数量。
那就是每次收成后，要上交一半粮食给朝廷。
县衙师爷唠唠叨叨把厉害之处指出来就问她了，“条件如此苛刻，你还愿意定下田契吗？”
“那当然。”冷迎春同意了，她知道不管到哪个朝代，遵守本土规则才能长盛不衰。
把土地使用权抓在手，哪怕村民来抢，她也有县衙出面。
再说她就三个人，不需要太多粮食，给一半给朝廷又有何妨？
第16章定田契，搬新家(2/7)