帝平定南越，之后在南越故地设立了交趾刺史部，并在交趾刺史部下设置了9个郡，交趾刺史部所辖区域包括今天的广西、广东和越南北部大量区域，其中有三个郡位于后世的越南境内，即交趾郡、九真郡和日南郡。
到了东汉末年，中原陷入乱世，交趾刺史部（后改名交州刺史部）在此时也出现了一些不安定的情况。首先是在汉灵帝刘宏末年，交趾地区发生暴乱，东汉朝廷任命的交州刺史朱符（平定黄巾之乱的东汉名将朱儁之子）被杀。之后，汉朝任命的新刺史张津到任后不久也被自己的部将杀死，交州乱作一团。
而这时，东汉帝国已是摇摇欲坠，内部出现了大量的军阀割据地方。时任荆州牧刘表在得知张津被杀后，没有通知被董卓挟持的东汉朝廷，而是自行任命了自己的手下赖恭为交州刺史。
东汉朝廷得知此讯后大为不悦，为了制约刘表对交趾的控制，朝廷很快又任命了出身于交州广信的本地官员士燮为绥南中郎将，并令其统率交趾七郡。
由于此时东汉帝国已经进入了军阀割据时期，朝廷对各地几乎没有任何掌控力，所以虽然士燮的官职是东汉朝廷任命的，而且他名义上也对汉室效忠，但实质上士燮已经成为了交州的土皇帝，他任命自己的几个弟弟为各郡太守，完全掌控了交州南部的四个郡（交州共有七郡），也就是交趾、合清、九真和日南。
至此，士氏家族对交州南部四郡开始了长达三十年之久的掌控，以至于到了三国鼎立时，孙权因为一时无法全部掌控交州，所以干
244 马谡：谡本白身，躬耕于襄阳(2/8)